Tema 6. Gobierno Abierto y Agenda 2030
Epígrafe oficial: El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El tema reúne dos bloques que comparten una misma idea de buena gobernanza. En el primero, el Gobierno Abierto se concibe como un modelo más amplio que el gobierno electrónico, en el que la tecnología es solo un medio para hacer efectivas la transparencia, la participación y la colaboración. La transparencia puede ser activa, cuando la Administración publica por iniciativa propia, o pasiva, cuando responde a una solicitud de acceso; la rendición de cuentas opera de forma vertical a través de las elecciones y horizontal mediante instituciones de control como el Tribunal de Cuentas o el Defensor del Pueblo. La participación se concreta en técnicas como los presupuestos participativos, la co-creación de servicios o la consulta pública previa y la audiencia e información pública del artículo 133 de la Ley 39/2015, y la reutilización se apoya en los datos abiertos de datos.gob.es. España fija sus compromisos en Planes de Acción elaborados con la sociedad civil en el Foro de Gobierno Abierto, impulsados en cada Administración por los Puntos de Contacto y evaluados externamente por el Mecanismo de Revisión Independiente de la OGP; el V Plan 2025-2029 reúne más de 200 iniciativas. El segundo bloque es la Agenda 2030, aprobada bajo el título «Transformar nuestro mundo», que releva a los Objetivos de Desarrollo del Milenio con un enfoque universal, integra las dimensiones económica, social y ambiental y se resume en el lema «No dejar a nadie atrás». En España su aplicación arrancó con el Plan de Acción de 2018, cuenta con el Consejo de Desarrollo Sostenible como cauce de participación social y con una Comisión Mixta para su seguimiento parlamentario, y se planifica con la EDS2030, cuya versión revisada se publicó en febrero de 2026.
Conceptos importantes
- La transparencia activa supone que la Administración publica información por iniciativa propia, mientras que la pasiva se activa cuando un ciudadano ejerce el derecho de acceso sobre información no publicada de oficio.
- La rendición de cuentas vertical se ejerce mediante las elecciones periódicas; la horizontal, mediante instituciones independientes como el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno o los Tribunales.
- Los datos abiertos pueden usarse, reutilizarse y redistribuirse libremente, con la única exigencia, como máximo, de citar la fuente y mantener su apertura; el catálogo estatal de referencia es datos.gob.es.
- El artículo 133 de la Ley 39/2015 prevé una consulta pública previa a través del portal web del departamento competente y, ya redactado el proyecto, un trámite de audiencia e información pública.
- Los Puntos de Contacto de Gobierno Abierto son unidades designadas en cada Administración estatal, autonómica o local para impulsar internamente las medidas y servir de enlace con otras Administraciones y con la sociedad civil.
- El Mecanismo de Revisión Independiente (IRM) de la Alianza para el Gobierno Abierto evalúa de forma externa el diseño y el grado de cumplimiento de los Planes de Acción de cada país miembro.
- A diferencia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, centrados sobre todo en los países en desarrollo, los ODS tienen carácter universal y se aplican a todos los países.
- El Consejo de Desarrollo Sostenible canaliza la participación de la academia, el sector empresarial, los sindicatos y las organizaciones ecologistas en la Agenda 2030, cuyo seguimiento parlamentario corresponde a una Comisión Mixta de las Cortes Generales.
Preguntas de ejemplo
Ejemplos reales del banco de preguntas de este tema, con su explicación. No es el test completo.
¿Qué diferencia conceptual existe entre "Gobierno Abierto" y "gobierno electrónico" (e-government)?
Respuesta: El gobierno electrónico (e-government) se centra en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación para prestar servicios públicos, mejorar la eficiencia administrativa y facilitar el acceso de los ciudadanos a los trámites; el Gobierno Abierto, en cambio, es un modelo más amplio de gobernanza basado en la transparencia, la participación ciudadana y la colaboración, para el que la tecnología constituye un instrumento facilitador, pero no su único ni principal fundamento.
¿Qué son los "presupuestos participativos", como mecanismo concreto de participación ciudadana promovido en algunas Administraciones?
Respuesta: Los presupuestos participativos son un mecanismo mediante el cual los ciudadanos deciden, de forma directa (a través de propuestas y votaciones), el destino de una parte determinada del presupuesto público, siendo una de las expresiones más concretas del pilar de la participación ciudadana dentro del modelo de Gobierno Abierto.
Bajo qué título o lema fue aprobada oficialmente por Naciones Unidas la resolución que contiene la Agenda 2030?
Respuesta: La resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas que contiene la Agenda 2030 fue aprobada bajo el título "Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible".
En España, ¿qué instrumento aprobó el Gobierno en 2018 para articular la implementación de la Agenda 2030?
Respuesta: En España, el Gobierno aprobó en 2018 el Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030, como instrumento marco para articular la incorporación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a las políticas públicas nacionales.
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