Tema 14. Ley y reglamento
Epígrafe oficial: La Ley. Tipos de leyes. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El Reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho.
Centrado en las normas con rango de ley y en la potestad reglamentaria, este tema estudia la ley y sus tipos (orgánicas y ordinarias) según la Constitución Española de 1978, así como las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: el decreto-ley y el decreto legislativo, con sus requisitos y controles. Analiza el reglamento como norma de la Administración, sus clases y límites, conforme a la Ley 50/1997, del Gobierno, y al Título VI de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Termina con los principios generales del Derecho.
Conceptos importantes
- Art. 2.3 CC: «Las leyes no tendrán efecto retroactivo si no dispusieren lo contrario». La regla general es la irretroactividad, pero la propia ley puede establecer su retroactividad dentro de los límites del art. 9.3 CE.
- Art. 131 LPAC: las normas con rango de ley, los reglamentos y disposiciones administrativas habrán de publicarse en el diario oficial correspondiente para que entren en vigor y produzcan efectos jurídicos; otros medios de publicidad son complementarios y facultativos.
- Art. 85 CE: las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada recibirán el título de Decretos Legislativos.
- Art. 82.5 CE: la autorización para refundir determinará si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.
- Art. 4.3 CC: las disposiciones de este Código se aplicarán como supletorias en las materias regidas por otras leyes.
- Art. 129.5 Ley 39/2015: las Administraciones definirán claramente los objetivos de las iniciativas normativas y su justificación en el preámbulo o exposición de motivos.
Preguntas de ejemplo
Ejemplos reales del banco de preguntas de este tema, con su explicación. No es el test completo.
La ley B derogó a la ley A. Posteriormente, la ley C deroga a la ley B sin ninguna otra previsión. ¿Recobra vigencia la ley A?
Respuesta: No, por la simple derogación de una ley no recobran vigencia las que ésta derogó
Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso-administrativo conocen de los decretos legislativos, conforme al artículo 1.1 de la Ley 29/1998:
Respuesta: Cuando excedan los límites de la delegación
¿Cuál de los siguientes criterios NO menciona el artículo 3.1 del Código Civil para la interpretación de las normas?
Respuesta: La opinión mayoritaria de la doctrina científica
Según el artículo 26.3 de la Ley 50/1997, en la elaboración de un reglamento estatal el centro directivo competente debe elaborar con carácter preceptivo:
Respuesta: Una Memoria del Análisis de Impacto Normativo
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