Tema 14. Relación con la ciudadanía
Epígrafe oficial: Las relaciones de la ciudadanía con la Junta de Andalucía; derechos de información, petición y participación. Medios y canales de relación: servicios de información y atención a los ciudadanos, transparencia y acceso a la información pública. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepción, registro, tramitación y gestión.
Las vías por las que la ciudadanía se relaciona con la Junta de Andalucía centran este tema. Repasa los derechos de información, de petición, regulado en la Ley Orgánica 4/2001, y de participación, desarrollado por la Ley 7/2017, de Participación Ciudadana de Andalucía. Estudia los servicios de información y atención a la ciudadanía, la transparencia y el acceso a la información pública conforme a la Ley 1/2014, de Transparencia Pública de Andalucía, y el acceso electrónico a los servicios públicos previsto en la Ley 39/2015 y en el Decreto 622/2019, de administración electrónica. Concluye con las sugerencias y reclamaciones y su recepción, registro, tramitación y gestión, reguladas por el Decreto 262/1988, que crea el Libro de Sugerencias y Reclamaciones de la Junta.
Conceptos importantes
- El artículo 14 obliga a relacionarse electrónicamente, entre otros sujetos, a las personas jurídicas y a quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria.
- El artículo 12 de la Ley 39/2015 obliga a las Administraciones Públicas a garantizar que los interesados puedan relacionarse con ellas a través de medios electrónicos, para lo que pondrán a su disposición los canales de acceso que sean necesarios, así como asistencia y orientación.
- El punto de acceso general electrónico es la sede a través de la cual la ciudadanía accede a la información, servicios y trámites disponibles de la Administración correspondiente.
- El derecho de petición se ejerce sin necesidad de invocar un derecho subjetivo o interés legítimo concreto, a diferencia de la solicitud de iniciación de un procedimiento, normalmente fundada en un derecho o interés propio.
- La firma electrónica cualificada, basada en certificado reconocido, tiene un valor jurídico equivalente al de la firma manuscrita, siendo admitida como prueba frente a terceros conforme a la normativa de servicios de confianza.
- La solicitud debe identificar a la persona solicitante y la información pretendida, incluir una dirección de contacto y, opcionalmente, la modalidad de acceso preferida; no exige motivación.
Preguntas de ejemplo
Ejemplos reales del banco de preguntas de este tema, con su explicación. No es el test completo.
¿Qué medios de identificación admite con carácter general la Ley 39/2015 para relacionarse electrónicamente con las Administraciones públicas?
Respuesta: Los sistemas basados en certificados electrónicos reconocidos, así como sistemas de clave concertada u otros sistemas que las Administraciones consideren válidos
Según el artículo 13 de la Ley 19/2013, ¿qué se entiende por información pública?
Respuesta: Los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de la ley y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
¿Qué canales integra, con carácter general, un sistema multicanal de atención al ciudadano en la Administración?
Respuesta: El canal presencial, el canal telefónico y el canal telemático (sede electrónica, correo electrónico, redes sociales institucionales), permitiendo al ciudadano elegir cómo relacionarse con la Administración.
¿Qué ocurre cuando una solicitud de acceso a la información pública no identifica con suficiente precisión la información solicitada?
Respuesta: Se requiere a la persona solicitante para que la concrete en un plazo de diez días, advirtiéndole de que, si no lo hace, se le tendrá por desistida de su solicitud.
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