Tema 10. La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo.
El Consejo Europeo, compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros junto con su Presidente y el Presidente de la Comisión (art. 15 TUE), da a la Unión los impulsos necesarios para su desarrollo y define sus orientaciones políticas generales sin ejercer función legislativa, decidiendo por consenso y reuniéndose dos veces por semestre; su Presidente se elige por mayoría cualificada para un mandato de dos años y medio, renovable una vez. El Consejo de la Unión Europea, integrado por un representante de rango ministerial de cada Estado miembro, ejerce junto con el Parlamento Europeo la función legislativa y presupuestaria, reuniéndose en distintas formaciones según la materia (Asuntos Exteriores, ECOFIN, etc.) bajo una Presidencia rotatoria semestral; desde el 1 de noviembre de 2014 la mayoría cualificada exige el sistema de "doble mayoría" del artículo 238 TFUE (55% de los miembros que representen al menos el 65% de la población de la UE). El Parlamento Europeo, compuesto por representantes de los ciudadanos elegidos por sufragio universal directo cada 5 años (máximo 750 diputados, entre 6 y 96 escaños por Estado), ejerce junto con el Consejo la función legislativa y presupuestaria y elige al Presidente de la Comisión; sus sesiones plenarias se celebran en Estrasburgo, las comisiones en Bruselas y su Secretaría General tiene sede en Luxemburgo. Estas tres instituciones, junto con la Comisión Europea (que propone la legislación), forman el llamado "triángulo institucional" de la Unión.
Conceptos importantes
- El Consejo Europeo (art. 15 TUE) reúne a los Jefes de Estado o de Gobierno junto con su Presidente y el Presidente de la Comisión; da impulsos y define orientaciones políticas generales sin ejercer función legislativa, decidiendo por consenso salvo que los Tratados dispongan otra cosa, y se reúne dos veces por semestre.
- El Presidente del Consejo Europeo se elige por mayoría cualificada del propio Consejo, por un mandato de dos años y medio renovable una sola vez (art. 15.5 TUE).
- El Consejo de la Unión Europea (art. 16 TUE) está compuesto por un representante de rango ministerial de cada Estado miembro y ejerce, junto con el Parlamento Europeo, la función legislativa y presupuestaria; se reúne en distintas formaciones según la materia, con Presidencia rotatoria semestral salvo en Asuntos Exteriores (presidida por el Alto Representante).
- Desde el 1 de noviembre de 2014, la mayoría cualificada en el Consejo (art. 238 TFUE) exige el sistema de "doble mayoría": al menos el 55% de los miembros del Consejo, que representen Estados miembros con al menos el 65% de la población de la Unión.
- El Parlamento Europeo (art. 14 TUE) está compuesto por representantes de los ciudadanos elegidos por sufragio universal directo por 5 años, con un máximo de 750 diputados (entre 6 y 96 escaños por Estado, representación decrecientemente proporcional); ejerce junto con el Consejo la función legislativa y presupuestaria y elige al Presidente de la Comisión.
- Las sesiones plenarias ordinarias del Parlamento Europeo se celebran en Estrasburgo, las comisiones en Bruselas, y su Secretaría General tiene sede en Luxemburgo; su Presidente se elige por dos años y medio, renovable.
- El "triángulo institucional" de la UE lo forman la Comisión Europea (que propone la legislación) y el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo, que la adoptan conjuntamente como colegisladores.
Preguntas de ejemplo
Ejemplos reales del banco de preguntas de este tema, con su explicación. No es el test completo.
Según el artículo 15 TUE, ¿por quiénes está compuesto el Consejo Europeo?
Respuesta: Por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, así como por su Presidente y por el Presidente de la Comisión.
Según el artículo 16.1 TUE, ¿qué funciones ejerce el Consejo de la Unión Europea conjuntamente con el Parlamento Europeo?
Respuesta: La función legislativa y la función presupuestaria.
Según el artículo 14.2 TUE, ¿cuál es el número máximo de diputados del Parlamento Europeo?
Respuesta: 750 diputados, más el Presidente.
¿Cuáles son las tres principales instituciones que comparten el "triángulo institucional" de la Unión Europea?
Respuesta: La Comisión Europea, el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo.
¿Listo para practicar?
Empieza con 50 preguntas gratis de Auxiliar Administrativo/a del Estado · Administración General del Estado, con explicación en cada una.
← Auxiliar Administrativo/a del Estado · Administración General del Estado · Ver todos los temas