Tema 6. Los funcionarios públicos.
El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015) distingue las clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas —funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral y personal eventual (artículos 8 a 12)—, los principios rectores del acceso al empleo público —igualdad, mérito y capacidad— y los sistemas selectivos —oposición, concurso-oposición y concurso (artículos 55 y 61)—, los derechos individuales (artículo 14), los deberes y el código de conducta —principios éticos y de conducta (artículos 52 a 54)— y el régimen disciplinario, con la clasificación de las faltas en muy graves, graves y leves (artículo 95) y ejemplos de faltas muy graves como el incumplimiento del deber de respeto a la Constitución, la discriminación o el abandono del servicio, sancionables con la separación del servicio (artículo 96). Completan el tema las situaciones administrativas (artículo 85), las vacaciones anuales de veintidós días hábiles (artículo 50), la adquisición (artículo 62) y pérdida (artículo 63) de la condición de funcionario de carrera, y los requisitos generales de acceso (artículo 56).
Conceptos importantes
- El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), que deroga y sustituye a la anterior Ley 7/2007.
- El artículo 10 del EBEP establece que los funcionarios interinos pueden nombrarse por razones de necesidad y urgencia en supuestos como la existencia de plazas vacantes, la sustitución transitoria de sus titulares, la ejecución de programas de carácter temporal o el exceso o acumulación de tareas.
- El artículo 14 del EBEP reconoce como derechos individuales de los empleados públicos, entre otros, la inviolabilidad de su domicilio, el respeto a su intimidad, a su dignidad en el trabajo, la no discriminación y la protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
- El artículo 95.2 del EBEP tipifica como falta muy grave toda actuación que suponga discriminación por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad, orientación sexual, identidad de género, lengua, opinión, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
- El artículo 50 del EBEP reconoce a los funcionarios públicos, por cada año completo de servicio, el derecho a disfrutar de unas vacaciones retribuidas de veintidós días hábiles, o de los días que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio fue menor.
- El artículo 61 del EBEP establece que los sistemas selectivos de personal laboral fijo serán los de oposición, concurso-oposición, con las características establecidas en el apartado anterior, o concurso de valoración de méritos.
Preguntas de ejemplo
Ejemplos reales del banco de preguntas de este tema, con su explicación. No es el test completo.
¿Qué norma establece el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, actualmente en vigor?
Respuesta: El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
Según el artículo 61 del EBEP, ¿cuáles son los sistemas selectivos para el acceso como funcionario de carrera?
Respuesta: La oposición y el concurso-oposición
¿Cuál es, según el artículo 96 del EBEP, la sanción disciplinaria de mayor gravedad que puede imponerse a un funcionario de carrera, y que solo puede aplicarse por la comisión de faltas muy graves?
Respuesta: La separación del servicio
¿Qué naturaleza jurídica tiene la relación entre el personal laboral y la Administración Pública, a diferencia de la de los funcionarios de carrera?
Respuesta: Una relación de carácter laboral formalizada mediante contrato de trabajo, frente a la relación estatutaria de los funcionarios
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